山東省體育局關(guān)于印發(fā)山東省非奧運(yùn)（全運(yùn)）項目體育競賽裁判員管理辦法的通知
各市體育局、體育總會，省級單項體育協(xié)會：
為做好我省非奧運(yùn)（全運(yùn)）項目體育競賽裁判員管理工作，現(xiàn)將《山東省非奧運(yùn)（全運(yùn)）項目體育競賽裁判員管理辦法》發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
山東省體育局
2018年6月5日
山東省非奧運(yùn)（全運(yùn)）項目
體育競賽裁判員管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)我省非奧運(yùn)（全運(yùn)）體育運(yùn)動項目體育競賽裁判員隊伍建設(shè)，保證非奧運(yùn)（全運(yùn)）項目體育競賽公正有序進(jìn)行，根據(jù)《體育競賽裁判員管理辦法》(國家體育總局令第21號）和《山東省體育局關(guān)于印發(fā)魯體青字〔2016〕22號），制定本辦法。
第二條 非奧運(yùn)（全運(yùn)）項目包括汽車、摩托車、象棋、國際象棋、國際跳棋、圍棋、橋牌、輪滑、門球、信鴿、龍獅、臺球、龍舟、登山、拔河、飛鏢、毽球、擲球、健美、滑冰、潛水、保齡球、健美操、風(fēng)箏、體育舞蹈、極限、壁球、軟式網(wǎng)球、電子競技、釣魚、摩托艇、航空、航海模型、無線電測向、定向、健身操、廣場舞等。
第三條 非奧運(yùn)（全運(yùn)）項目體育競賽裁判員（以下簡稱裁判員）實行分級認(rèn)證、分級注冊、分級管理。
第四條 省體育總會秘書處負(fù)責(zé)全省裁判員相關(guān)事務(wù)。
第五條 省級單項體育協(xié)會負(fù)責(zé)本項目一級裁判員的資格認(rèn)證、培訓(xùn)、考核、注冊、選派、獎罰等（以下簡稱技術(shù)等級認(rèn)證）工作；負(fù)責(zé)對本項目二級（含）以下裁判員的技術(shù)等級認(rèn)證等工作進(jìn)行管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)向全國單項體育協(xié)會申報國家級裁判員等管理工作。沒有省級單項體育協(xié)會的非奧運(yùn)（全運(yùn)）項目，一級裁判員技術(shù)等級認(rèn)證工作由省體育總會秘書處負(fù)責(zé)。
第六條 市體育總會直屬辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)承辦本市裁判員相關(guān)事務(wù)。二、三級裁判員技術(shù)等級認(rèn)證工作由具備技術(shù)等級認(rèn)證條件的市級、縣級單項體育協(xié)會分別負(fù)責(zé)。沒有市級、縣級單項體育協(xié)會的非奧運(yùn)（全運(yùn)）項目，或市級、縣級單項體育協(xié)會不具備技術(shù)等級認(rèn)證條件的，二、三級裁判員技術(shù)等級認(rèn)證工作由市、縣（市、區(qū)）體育總會直屬辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，沒有體育總會直屬辦事機(jī)構(gòu)的由同級體育行政主管部門負(fù)責(zé)。
第二章 裁判員委員會
第七條 省級單項體育協(xié)會應(yīng)成立本項目裁判員委員會（以下簡稱裁委會），裁委會在省級單項體育協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本項目裁判員技術(shù)等級認(rèn)證等工作。
第八條 省級單項體育協(xié)會裁委會設(shè)主任一人，副主任二至四人，常委（或執(zhí)委）和委員若干人組成。裁委會成員由省單項體育協(xié)會專職人員和注冊的一級（含）以上裁判員組成。省單項體育協(xié)會專職人員在裁委會常委會（或執(zhí)委會）任職人數(shù)不超過常委總數(shù)的五分之一。每屆裁委會任期不超過四年，裁委會主任連任不超過兩屆。
第九條 省級單項體育協(xié)會裁委會成員候選人由各市體育總會或市單項體育協(xié)會依據(jù)相應(yīng)程序和條件推薦，由省級單項體育協(xié)會審核批準(zhǔn)。裁委會常委會（或執(zhí)委會）成員，由裁委會成員無記名投票選舉產(chǎn)生。裁委會主任、副主任由省單項體育協(xié)會提名推薦候選人，由裁委會常委（或執(zhí)委）無記名投票，三分之二以上常委表決同意。
第十條 省級單項體育協(xié)會裁委會負(fù)責(zé)制定本項目裁判員發(fā)展規(guī)劃；制定裁判員管理的相關(guān)規(guī)定和實施細(xì)則；組織裁判員培訓(xùn)、考核；一級裁判員技術(shù)等級認(rèn)證；對本項目裁判員的獎懲提出意見；執(zhí)行國家單項體育競賽規(guī)則和裁判法。
第十一條 各市裁判員技術(shù)等級認(rèn)證單位參照本章規(guī)定成立裁委會。裁委會成員原則上應(yīng)由不少于三名（含）一級以上的裁判員組成。
第三章 裁判員技術(shù)等級認(rèn)證
第十二條 一、二、三級裁判員技術(shù)等級認(rèn)證單位應(yīng)根據(jù)本項目發(fā)展情況和競賽實際需要，制定本級裁判員技術(shù)等級認(rèn)證計劃。
第十三條 裁判員技術(shù)等級認(rèn)證考核內(nèi)容分別為：競賽規(guī)則、裁判法和臨場執(zhí)裁考核以及職業(yè)道德的考察。晉升一級裁判員的技術(shù)等級認(rèn)證，應(yīng)根據(jù)項目需要增加相應(yīng)專項體能考核。
第十四條 各級、各類裁判員技術(shù)等級認(rèn)證單位，不得跨地區(qū)、跨運(yùn)動項目認(rèn)證裁判員技術(shù)等級。
第十五條 一級裁判員資格認(rèn)證單位應(yīng)當(dāng)至少每兩年舉辦一次裁判員技術(shù)等級認(rèn)證（晉級）考試。按照科學(xué)合理、擇優(yōu)錄用的原則，經(jīng)5個工作日公示無異議后，對合格者授予相應(yīng)的裁判員技術(shù)等級稱號。
第十六條 各技術(shù)等級裁判員證書由各認(rèn)證單位向上一級協(xié)會申請。
第十七條 對各等級裁判員進(jìn)行技術(shù)等級認(rèn)證，不得收取費用。
第四章 裁判員注冊管理
第十八條 裁判員實行注冊管理制度。省級單項體育協(xié)會根據(jù)全國單項體育協(xié)會裁判員管理辦法，制定本省的裁判員注冊管理辦法，確定相應(yīng)裁判員的注冊年齡限制、注冊時限、停止注冊和取消注冊等條件。
第十九條 省級單項體育協(xié)會負(fù)責(zé)本項目一級裁判員注冊工作；市級、縣級裁判員技術(shù)等級認(rèn)證單位分別負(fù)責(zé)二、三級裁判員注冊工作。
第二十條 省級單項體育協(xié)會建立一級（含）以下裁判員注冊信息庫，并向省體育總會秘書處備案，備案主要信息如下：
（一）裁判員姓名、年齡、技術(shù)等級、注冊申報單位；
（二）裁判員獲得相應(yīng)技術(shù)等級資格認(rèn)證的時間以及參加相應(yīng)等級競賽裁判工作記錄；
（三）裁委會對裁判員裁判工作的考評意見；
（四）參賽單位對注冊裁判員的評價意見。
第二十一條 裁判員由于工作調(diào)動，可持本人注冊證明和裁判員證書到所在地方相應(yīng)的注冊單位申請變更注冊單位。一級裁判員變更注冊單位，應(yīng)當(dāng)報省級單項體育協(xié)會備案。
第二十二條 裁判員必須持有注冊有效期內(nèi)的相應(yīng)裁判員技術(shù)等級證書，方能參加相關(guān)項目體育競賽的執(zhí)裁工作。
第五章 裁判員選派
第二十三條 省級非奧運(yùn)（全運(yùn)）項目體育競賽的臨場技術(shù)代表、仲裁、裁判長、副裁判長、主裁判員、其他裁判員的選派條件，由省級單項體育協(xié)會負(fù)責(zé)制定，選派時應(yīng)遵循公開、擇優(yōu)、中立的原則。
第二十四條 臨場裁判員選派須采取回避、中立或抽簽等方式進(jìn)行。
第二十五條 市級以下非奧運(yùn)（全運(yùn)）項目體育競賽裁判員選派由市級裁判員技術(shù)等級認(rèn)證單位作出規(guī)定。
第六章 裁判員權(quán)利和義務(wù)
第二十六條 各級裁判員享有以下權(quán)利：
（一）參加全省相應(yīng)等級的非奧運(yùn)（全運(yùn)）項目體育競賽裁判工作；
（二）參加裁判員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；
（三）監(jiān)督本級裁委會的工作開展，對不良現(xiàn)象進(jìn)行舉報；
（四）享受參加非奧（全運(yùn)）運(yùn)項目體育競賽時的相關(guān)待遇；
（五）對做出的有關(guān)處罰，有申訴的權(quán)利。
第二十七條 各級裁判員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：
（一）自覺遵守有關(guān)紀(jì)律和規(guī)定，廉潔自律，公平、公正執(zhí)法；
（二）主動學(xué)習(xí)研究并熟練掌握運(yùn)用本項目競賽規(guī)則和裁判法；
（三）主動參加培訓(xùn)；
（四）服從安排，積極參加裁判工作；
（五）服從管理，主動配合有關(guān)部門組織的情況調(diào)查。
第七章 裁判員工作處罰和監(jiān)管
第二十八條 裁判員技術(shù)等級認(rèn)證單位應(yīng)至少每兩年對本單位注冊裁判員進(jìn)行一次工作考核。
第二十九條 對違規(guī)違紀(jì)裁判員的處罰。處罰分為：警告、取消若干場次裁判執(zhí)裁資格、取消裁判執(zhí)裁資格一至二年、降低裁判員技術(shù)等級資格、撤銷裁判員技術(shù)等級資格、終身禁止裁判員執(zhí)裁資格。
第三十條 各裁判員技術(shù)等級認(rèn)證單位負(fù)責(zé)對相應(yīng)等級的違規(guī)違紀(jì)裁判員做出處罰，處罰結(jié)果報本級體育總會直屬辦事機(jī)構(gòu)備案。
第三十一條 省體育總會秘書處對我省各級裁判員技術(shù)等級認(rèn)證單位的認(rèn)證管理工作實施管理。每年12月31日前，各省級單項體育協(xié)會要將本年度裁判員技術(shù)等級認(rèn)證工作的總結(jié)材料報省體育總會秘書處備案，內(nèi)容包括：本年度裁判員培訓(xùn)、考核、執(zhí)裁情況、一級裁判員注冊信息匯總表、新晉升為一級裁判員人員名單等。對存在的問題，省體育總會秘書處將責(zé)成相關(guān)單位限期進(jìn)行整改。對出現(xiàn)重大工作失誤或管理不力的裁判員技術(shù)等級認(rèn)證單位，取消其認(rèn)證資格。
第八章 附則
第三十二條 適用本辦法的非奧運(yùn)（全運(yùn)）項目將根據(jù)奧運(yùn)（全運(yùn)）項目變化情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
第三十三條 本辦法自2018年7月6日起施行，有效期至2023年7月5日。