為積極適應全民健身上升為國家戰(zhàn)略的新形勢、新要求，滿足廣大職工多樣化的體育健身需求，進一步提高職工的身體素質(zhì)，現(xiàn)就加強各行業(yè)體育社會組織建設、大力開展職工體育活動提出如下意見：
一、指導思想
以黨的十八大、十八屆五中全會精神為指導，以全民健身上升為國家戰(zhàn)略為契機，以落實《全民健身條例》、《全民健身計劃》為抓手，以促進廣大職工體質(zhì)增強為目標，把《山東省人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)〔2014〕46號文件加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》（魯政發(fā)〔2015〕19號）中“政府機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體要把職工健身列入工作規(guī)劃，積極建設職工健身場地，開展豐富多彩的健身活動，倡導每周健身3-4次，每次不少于1小時”的要求落到實處，促進廣大職工的全面發(fā)展和經(jīng)濟社會的積極健康可持續(xù)發(fā)展。
二、任務目標
力爭到“十三五”末，具備條件的省級行業(yè)系統(tǒng)、省屬大企業(yè)根據(jù)職工需求建立體育協(xié)會或職工文體協(xié)會，促進本系統(tǒng)內(nèi)部老年人體育協(xié)會、各單項運動協(xié)會、體育俱樂部、健身團隊日益發(fā)展；職工參加體育活動的場地設施環(huán)境條件有較大改善，體育活動經(jīng)費有充足的保障；職工體育健身意識進一步提高，職工體育活動蓬勃開展，經(jīng)常參加體育健身的職工人數(shù)占本單位職工總?cè)藬?shù)的60%以上，普通人群體育鍛煉標準達標率80%以上，職工的身體素質(zhì)普遍提高。
三、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導。廣大職工是推動我國社會主義現(xiàn)代化建設的中堅力量，開展經(jīng)常性職工體育活動是維護和實現(xiàn)廣大職工合法權(quán)益的具體體現(xiàn)，是促進單位文化建設、踐行社會主義核心價值觀的有效途徑。大力發(fā)展職工體育，為廣大職工提供更多更好的公共體育服務，讓職工更多地分享經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和體育發(fā)展成果，享受體育帶來的健康和快樂，對培養(yǎng)廣大職工樂觀向上的人生觀、塑造健全人格、磨練堅強意志、促進人際關(guān)系和諧發(fā)展、增強單位凝聚力和向心力等都具有特殊功能和影響，對建立一支體魄強健、充滿活力的高素質(zhì)職工隊伍，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。各系統(tǒng)、各單位要充分認識職工體育工作的重要性和必要性，堅持以人為本，認真貫徹落實《全民健身條例》、《全民健身計劃》，加強對職工體育工作的組織與領(lǐng)導，切實把職工體育作為一項重要內(nèi)容納入單位工作發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，采取有效措施解決職工體育工作中存在的實際困難和問題，確保職工體育各項工作落到實處。
（二）健全組織機構(gòu)，發(fā)揮組織作用。組織是基礎，組織是保障。各行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和省屬大企業(yè)要根據(jù)本行業(yè)和單位職工體育工作實際，具備條件的可成立體育協(xié)會或職工文體協(xié)會，配備1名以上專（兼）職體育干部，具體負責職工體育工作。要充分發(fā)揮體育社會組織的帶動引領(lǐng)作用，積極組織職工參加喜聞樂見的體育賽事活動，推動職工體育廣泛深入開展。充分發(fā)揮本行業(yè)和單位負責人、勞動模范、先進人物的模范帶頭作用，引領(lǐng)帶動廣大職工參加體育活動和鍛煉。
（三）建設場地設施，保障活動經(jīng)費。各行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和省屬大企業(yè)要積極創(chuàng)造條件在職工居住的社區(qū)、廠區(qū)等地域因地制宜建設體育場館、健身廣場、健身路徑等體育設施。單位職工總數(shù)100人以上的應有面積不少于50平方米的健身活動中心或健身步道等場地設施，200人以上的應設置與籃球場面積相當?shù)亩喙δ苁彝饨∩韴龅卦O施。要在年度財務預算中列入充足的職工體育活動專項經(jīng)費，保障職工體育活動正常開展。
（四）培訓業(yè)務骨干，加強隊伍建設。各行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和省屬大企業(yè)要采取請進來、走出去等多種方式，加強對職工體育干部的培訓，不斷提高其政治理論素養(yǎng)和體育業(yè)務水平；加強對裁判員、社會體育指導員等體育骨干人員的培訓，逐步建設一支具有體育專項運動技能和專業(yè)知識的體育人才隊伍，普及科學健身知識，推廣體育運動項目和健身方法，組織開展各具行業(yè)特色的賽事活動。
（五）打造健身平臺，培育品牌賽事。要統(tǒng)籌規(guī)劃職工體育賽事活動，堅持因地制宜，貼近職工需求，長流水不斷線，努力做到月月有活動、季度有高潮。根據(jù)職工需求，可適時舉辦職工運動會等綜合性體育賽事；堅持工間（前）健身活動制度，每人掌握至少一項體育健身項目，每名職工都能參加一項各行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和省屬大企業(yè)工會、體育協(xié)會組織的活動；提倡根據(jù)行業(yè)、工種特點自行創(chuàng)編推廣行業(yè)體操、工種體操等健身項目；突出行業(yè)特點，建設和鞏固運動項目的長項、強項，創(chuàng)新培育獨具特色的品牌賽事活動；在活動、賽事項目的設置上注重多樣化，既設置專業(yè)性、技術(shù)性強的一些運動項目，提高職工的整體運動水平，也設置職工喜聞樂見、簡單易學的項目，保證職工的廣泛參與，讓更多職工享受運動的樂趣；加強各行業(yè)體協(xié)之間的學習、交流和聯(lián)動；定期開展體育鍛煉標準達標和體質(zhì)測試活動等，推動職工體育活動蓬勃開展。
四、扶持政策
堅持體育彩票公益金“來之于民、用之于民”的原則，對職工體育工作開展好的單位予以扶持。
（一）對單位領(lǐng)導重視、組織機構(gòu)健全、配備專（兼）職工作人員、管理規(guī)范有序、場地設施齊全、經(jīng)費保障到位、全民健身工作規(guī)劃和年度活動計劃有效落實、體育活動蓬勃開展的行業(yè)體育協(xié)會或職工文體協(xié)會，省體育總會每年給予一定的扶持經(jīng)費。
（二）對各行業(yè)體育協(xié)會或職工文體協(xié)會組織的全行業(yè)、全系統(tǒng)的全民健身賽事活動，經(jīng)實地察看和資料審核后，根據(jù)規(guī)模大小、參與人數(shù)和活動數(shù)量等情況，按年度一次性給予1-5萬元的體育經(jīng)費補助。
（三）省體育局或省體育總會會同省總工會或省職工文體協(xié)會組織各行業(yè)體協(xié)管理干部進行業(yè)務培訓；依托省有關(guān)單項運動協(xié)會，為各單位培訓社會體育指導員、裁判員等體育人才；組織舉辦由各行業(yè)體協(xié)組隊參加的全民健身賽事活動，引領(lǐng)并推動職工體育活動開展。